十二屆全國人大五次會議昨天開幕。李克強總理所作的政府工作報告在談到2017年政府工作部署時表示，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。強調(diào)必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的骨架和支撐，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場。那么中國制造在發(fā)展中有哪些得和失？還有哪些痛點？如何通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推中國制造升級呢？我們來聽聽代表委員們怎么說。

聲音

中國是圓珠筆的消費大國也是生產(chǎn)大國，每一年中國生產(chǎn)圓珠筆將近400億支，但是圓珠筆所使用的筆尖鋼卻長期靠進口，在今年全國兩會前夕筆尖鋼終于實現(xiàn)了中國制造，填補了中國制造筆尖鋼的空白，那么這其中有什么樣的故事呢？我現(xiàn)在所在的位置是山西代表團駐地，答案就在這里。

全國人大代表李曉波是太原鋼鐵集團的董事長，中國制造筆尖鋼就是由他們企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)的。

太原鋼鐵集團是世界上最大的不銹鋼生產(chǎn)基地，我國自主生產(chǎn)的航天器和高鐵等高端中國制造中，都有他們的產(chǎn)品作為原材料。而他們研發(fā)和生產(chǎn)筆尖鋼，則源于一次“圓珠筆之問”。原來我們所使用的圓珠筆尖是由不銹鋼制成的，由于在筆頭最頂端的地方，厚度僅有0.3到0.4毫米，極高的加工精度，對不銹鋼原材料提出了極高的性能要求。一直以來，我國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)不出來這種不銹鋼，圓珠筆生產(chǎn)廠家不得不從國外進口。我國是圓珠筆生產(chǎn)大國，為了滿足生產(chǎn)需要，每年進口所需要的不銹鋼就達到1000多噸。我國也是鋼鐵制造大國，我們可以造出高鐵和大飛機，怎么就造不出小小的筆尖鋼呢？這樣的疑問，讓太鋼人坐不住了。

筆尖鋼的生產(chǎn)過程要經(jīng)過50多道工序，鋼材要制造筆頭，必須用很多特殊的微量元素，把鋼材調(diào)整到最佳性能。微量元素配比的細微變化，都會影響鋼材質(zhì)量。經(jīng)過5輪上百次的試驗，太鋼集團生產(chǎn)出了中國首批筆尖鋼。目前這種中國造的筆尖鋼已經(jīng)通過了一家大型制筆企業(yè)的測試，開始向太鋼批量購買筆尖鋼產(chǎn)品，在未來兩年，將完全替代進口。而筆尖鋼的生產(chǎn)讓李曉波對企業(yè)發(fā)展有了更深入的思考。

熱點

圓珠筆尖的原料從無到有，可以說是中國制造發(fā)展的一個縮影。近年來，我國制造業(yè)保持著強大的發(fā)展勢頭，已經(jīng)躍居成為世界第一制造業(yè)大國。據(jù)一家國際權(quán)威機構(gòu)調(diào)查，中國制造業(yè)占全球比重達到19.8%。按照國際標準分類，在工業(yè)全部22個大類中，我國在紡織品、電力裝備、交通工具等七大類行業(yè)規(guī)模名列全球第一。在500多種工業(yè)產(chǎn)品當(dāng)中，我國有220多種產(chǎn)量居世界第一，工業(yè)制成品出口約占全球1/7，是全球最大的工業(yè)制成品出口國。對于這樣的變化，很多代表委員都有深有體會。

中國制造的發(fā)展有目共睹，但是也面臨著很多問題和挑戰(zhàn)。我國制造業(yè)最顯著的特征是“大而不強”，這個“不強”的主要表現(xiàn)，是我國總體上處于全球制造業(yè)價值鏈的中下游，大部分制造業(yè)領(lǐng)域還沒有世界性的影響力、引領(lǐng)力和控制力。

同時量高質(zhì)不高也是我國制造業(yè)的一大痛點。迄今為止，沒有任何一個制造強國是建立在產(chǎn)品質(zhì)量低下的基礎(chǔ)上的，雖然我國制造業(yè)產(chǎn)品規(guī)?？偭烤佑谑澜绲谝?，但是長期以來一直受質(zhì)量問題的困擾。

特別是近期我國制造業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩、價格下跌、債務(wù)攀升、增長下行等問題。從表面上，這些問題是需求不足引發(fā)的，但是從本質(zhì)上看，還是供給側(cè)出了問題，低端供給嚴重過剩、高端供給明顯不足已成為當(dāng)前我國制造業(yè)發(fā)展中的一對兒主要矛盾。而中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是解決這些痛點的藥方。

政府工作報告指出，2017年要扎實效去產(chǎn)能，再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，同時，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。代表委員們認為這非常必要。

在談到如何解決中國制造大而不強的痛點時，代表委員們說的最多的就是創(chuàng)新。他們認為，中國制造要從大而不強變?yōu)榇笄覐?，就要改變過去跟隨和模仿的發(fā)展模式，要走自主創(chuàng)新的道路。

質(zhì)量是產(chǎn)品的生命線，也是中國制造增強競爭力的根本。報告提出，要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。

針對中國制造存在的量高質(zhì)不高的痛點，代表委員們認為企業(yè)要摒棄單純逐利的短視行為，要有做百年老店的追求，同時政府部門在監(jiān)管上也要給力。

數(shù)說

8.5%：2016年工業(yè)企業(yè)利潤增長率由負轉(zhuǎn)正，從2015年下降2.3%轉(zhuǎn)為2016年增長8.5%。

12.3%：在8.5%的整體工業(yè)企業(yè)利潤增長率中，制造業(yè)企業(yè)的增長率高達12.3%。

56.2%：2016年，我國的科技貢獻率達到了56.2%。

第1名：2016年中國全球制造業(yè)競爭力世界排名第一。就規(guī)模而言，中國在2010年就超越美國，成為全球第一。     2025：《中國制造2025》戰(zhàn)略，到2025年中國邁入制造強國行列，到2035年我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平，到新中國成立100年時，綜合實力進入世界制造強國前列。（2017-03-06）